想想看，你家门口要修一条能跑320公里时速的超级铁路，结果政府找来的承建方，一个是平时给你家修小区、卖电动车的开发商，另一个是4S店卖汽车的经销商。他们别说修高铁了，可能连铁轨都没摸过。
这不是天方夜谭，这是越南南北高铁项目正在发生的现实。这个占越南GDP近14%、预算高达670亿美元（约合人民币4800亿元）的世纪工程，在日前的正式论证会上，把全球高铁技术最成熟、经验最丰富的中国企业完全排除在外，反而让两家本土民企走到了台前。
这场论证会，被外界称为“越南高铁的命运审判日”。会上最初有五家企业亮相，但其中三家简直像是来凑数的。一家叫Vietnam 3000的集团，注册资本才1.2亿美元，却夸下海口说可以100%出资，不用国家掏一分钱。
结果国家银行当场就驳回了，直言无法确认其资金能力，这感觉就像让一家奶茶店老板去承包一座跨海大桥。另一家叫Discovery的集团，主业是开旅行社，总共70名员工，资产约1亿美元，提出“先修一段试试”，也被财政部婉拒，说其“愿望大于实力”。
最后勉强进入下一轮评估的，只剩下两家越南本土的民营巨头。一家是THACO长海集团，它的老板陈伯阳是靠代理起亚、马自达这些汽车品牌发家的，最近几年才开始组装客车。他们的方案是建设期预估5年，并承诺逐步实现国产化。国家银行的代表点了头，认为他们“有制造基础”。
另一家更引人注目，是越南首富潘日旺的Vingroup集团专门为高铁成立的子公司，叫Vinspeed。Vingroup的产业遍布房地产、电动车、医院和商场，财大气粗。他们承诺自筹20%的资金，其余80%通过国际贷款解决，并且保证不转包、不要求政府兜底，还立下目标要在2039年自己造出高铁列车。财政部对其评价很高，说是“真正想做也真正能做”。
但讽刺的是，就在这两家“跨界巨头”描绘蓝图的同时，越南现有的铁路系统还停留在近乎一百年前的水平。全国铁路都是轨距仅1米的“米轨”，比国际标准轨窄了足足43.5厘米。火车平均时速不到50公里，很多地方的信号系统还得靠人工手摇。国有铁路总公司连列车准点都难以保证。基础如此薄弱，技术、人才从零开始，却要挑战世界顶尖的高铁工程，这个跨越之大，堪比让一个刚学会走路的孩子去跑马拉松。
那么，这些被寄予厚望的民企到底有什么家底呢？潘日旺的Vingroup，核心业务是房地产开发，他的电动车品牌VinFast，2024年前三季度的产量加起来才4万辆，这个数字还不及中国比亚迪三天的产量。
陈伯阳的长海集团，本质上是外资汽车企业的合资方，能自己生产一些公交车和卡车。他们对高铁的核心技术，比如牵引供电、列车控制系统、无砟轨道等，完全是门外汉。一个连火车头都没造过的企业，要去驾驭时速300多公里的高速铁路，这其中的风险可想而知。
更让人捏一把汗的是越南政府提出的合作模式：企业自负盈亏，政府不兜底。这意味着，一旦项目出现超支、延期甚至是安全事故，所有风险都将由这些民企自己承担。但高铁不是盖楼卖房，它涉及到大规模的征地、复杂的环保评估、跨多个省份的协调，甚至关乎国防安全，其复杂程度和所需要的国家级调度能力，远非商业项目可比。相比之下，中国在印尼建设的雅万高铁，提供了从技术、融资到运营的“全链条”保障，而越南似乎想用一场“招标加甩锅”的商业豪赌，来搞定这个国运工程。
越南为什么宁愿走这条看似更艰难、风险更高的路，也要把中国方案排除在外？背后的逻辑绕不开“外交平衡”四个字。越南近年来一直在中美日欧之间“走钢丝”。高铁作为战略性的基础设施，如果全面采用中国标准和技术，很可能被美国和日本视为“向北京靠拢”。因此，即便中国高铁在速度、造价和建设周期上拥有公认的性价比优势，越南也宁可多花钱、降低效率，也要追求“去中国化”。
这个决定，让日本、欧洲和韩国的企业看到了巨大的商机。670亿美元的大单，无疑是一块极其诱人的肥肉。日本已经表示可以提供低息贷款形式的“政府开发援助”，德国的西门子、法国的阿尔斯通、韩国的现代等公司也纷纷展开游说，承诺进行“技术转让”和“本地化采购”。
虽然具体的图纸还没确定，但方向已经清晰：由德国或日本的技术主导，越南本地企业作为总包方，所有设备进行国际招标，用市场化融资来托底。对于西方企业来说，这更像是一场“技术赎金游戏”，而越南，似乎甘愿成为那个支付方。
这也不是越南第一次尝试“民企造国器”了。2017年，Vingroup就高调宣布要“在三年内造出世界级电动车”，但如今VinFast依然严重依赖中国的电池技术，靠着越南组装和美国市场的补贴艰难维持。
其宏大的电动车计划与现实产出之间存在巨大落差。现在，同样的剧本似乎又要被套用在高铁上——试图用资本的力量堆砌技术，用PPT蓝图替代扎实的工程设计。然而，高铁背后需要的是几十年积累的工程经验、数以十万计的技术工人和一套完整的国家产业链配套。中国高铁的成功，是建立在超过300万铁路从业者和数十年自主攻关的基础之上的。
当泰国、印尼、老挝等东南亚邻国已经搭乘中国高铁的快车，切实享受到区域互联互通带来的发展红利时，越南这个雄心勃勃的计划，却因为复杂的政治考量，正走向一条充满未知和风险的道路。这场由地产商和汽车经销商主导的高铁荒诞剧，最终会通向哪里，所有人都在看。
