10月22日,卡尼在渥太华大学演讲,提出了一个大计划。
他说,要在十年内把对非美市场的出口翻一番,目的是减少對美国的依赖。
我做国际经贸新闻多年,知道这事背后压力很大。
加拿大对美国的贸易很紧。
七成多的出口流向美国。
美国进口的原油和电力,大部分来自加拿大。
钢铁和铝等,加拿大是主要供应国。
现在这种关系变成了负担。
卡尼说,几十年的紧密联系已经到头了。
过去靠这层关系得到的好处,现在成了弱点。
美国已经提高了关税。
不符合美墨加协定的商品,税率从25%升到35%。
11月起,进口重型卡车要再加25%税。
汽车、钢铁和木材行业受到了冲击。
第二季度,加拿大GDP因此下降了1.5%。
不少工厂减产,企业不敢投资,工人面临失业。
把鸡蛋放在一个篮子里有风险。
要反制也很难。
政府曾取消部分报复性关税,想换美方让步,但没有反应。
地方官想更强硬,但没人敢拍板。
像Stelco这样的钢铁厂,很多原料要从美国进口。
如果反制,先受伤的可能是自己人。
现在的处境很两难。
油菜籽出口又出了问题。
中国是最大的买家,去年近九成的进口油菜籽来自加拿大。
今年8月,中国因倾销问题,对加拿大油菜籽征收高额保证金。
这让本来有压力的出口更难了。
被美国逼得没路后,加拿大开始找新市场。
卡尼说,上个月和印尼签了自贸协定。
油菜籽可免税进印尼,年增收约12亿加元。
这个动作及时,能部分补上对华损失。
还有其他合作。
和阿联酋建人工智能实验室,做沙漠光伏的AI运维,阿联酋投8亿加元。
和欧盟合作造无人机和通信设备,庞巴迪得到23亿加元订单。
和德国合作锂矿,大众和加方签十年合同,约45亿加元,保证新能源车原料。
国内也在投钱。
卑诗省推进18个矿能项目,投资约200亿加元。
重启育空的金银矿,年产约5吨黄金和30吨白银。
铜矿扩建后年产能约18万吨,约占全球需求的3%。
为运矿,加拿大花1.95亿加元修西部矿区道路。
这些项目预计直接创造8000个工作,间接带动两万多个岗位。
光签协议不够,国内基础设施要跟上。
做矿业既带就业,也能为出口打底,这很务实。
转型也有痛苦。
卡尼说,不能急,大家得付出。
曼尼托巴的木材厂计划裁员800人,这是短期阵痛。
物流更麻烦。
到亚洲海运比到美国慢两三倍,运费约高30%。
亚欧航线集装箱费很高,中小企业扛不住。
加拿大中小企业能做出口的少,比美国少,开新市场人手不够。
卡尼计划11月4日公布新预算,说要省钱也要大投。
要削减政府开支,像少买公务车,省15亿加元。
拿60亿修港口和铁路,30亿做中小企业出口补贴。
省钱和投资一起做,看起来矛盾,但这是现实,需要平衡短期收支和长期转型。
2026年有大事,美墨加协定要接受审查。
卡尼在准备,希望在重谈时争取关税豁免和快速解决争端的办法。
这很关键。
谈成了,可以减轻对美的依赖;谈不成,转型努力会受影响。
现在的加拿大像在走钢丝。
一边要摆脱美国的经济控制,一边又要面对新市场的门槛。
非美市场开拓的成效,加上2026年谈判结果,决定能否站稳脚跟。
我认为转型是必然的,把经济命运交给别人太危险。
但路不会好走,物流、企业竞争力和国际局势都是难题。
它的做法可以给那些依赖单一市场的国家参考。
能否成功,还要时间来检验。
